【银行意见】关于实施金融支持中小微企业创业工程指导意见

关于实施金融支持中小微企业创业工程的指导意见为认真落实市委十一届七次全会暨全市经济工作会议精神，进一步加强和改进金融对中小微企业的支持与服务，推动全市中小微企业健康发展，为“全民创业，万众创新”提供良下面是小编为大家整理的【银行意见】关于实施金融支持中小微企业创业工程指导意见,供大家参考。

关于实施金融支持中小

微企业创业工程

的指导意见

为认真落实市委十一届七次全会暨全市经济工作会议精神，进一步加强和改进金融对中小微企业的支持与服务，推动全市中小微企业健康发展，为“全民创业，万众创新”提供良好的金融保障和服务，按照市政府的工作部署，现就实施金融支持中小微企业创业工程提出如下指导意见。

一、加大信贷资金保障力度

从2015至2017年，利用三年的时间，要通过金融支持、扶植和培育一批中小微企业，使之成为未来阜新经济的主导力量。力争到2017年末，使全市金融机构中小微企业贷款余额在2014年末的基础上达到翻番的目标。要加大对中小微企业的信贷支持，辖区内法人金融机构要确保实现“三个不低于”，即“在有效提高贷款增量的基础上，努力实现小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，小微企业贷款户数不低于上年同期户数，小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。”对法人机构以外的各银行分支机构，要保证小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，小微企业贷款户数不低于上年同期户数。

二、加强信贷产品创新力度

各银行业金融机构要创新和推广针对中小微企业和“三农”的金融产品。结合沈阜200万亩现代农业示范带建设，积极推广农村土地承包经营权抵押贷款，拓宽中小微企业、“三农”资产抵质押范围，盘活存量资产。推动具备条件的县区及金融机构，全面开展“助保贷”业务。各城市商业银行、农商行及农信社等地方法人机构，要重点挖掘和培育一大批小微企业。同时，要探索对互联网领域的金融支持，研究我市电子商务企业融资的有效途径。鼓励银行业金融机构新设或改造部分分（支）行，作为从事科技型中小企业金融服务的专业或特色分（支）行，提供科技融资担保、知识产权质押、股权质押等方式的金融服务。

三、全面优化金融服务

各银行业金融机构对中小微企业金融服务要与传统信贷业务区别对待，采取单列中小微企业信贷规模等差异化政策。要确定支持中小微企业的目标和“一企一策”的信贷措施。对流动资金贷款到期后仍有融资需求又临时存在困难的中小微企业，符合条件的，可按规定为其办理续贷或展期手续。要切实降低融资成本。对中小微企业贷款的利率原则上不上浮或少上浮。要不抽贷、不压贷、不变相提高利率，坚决清理和纠正不合理收费。

四、加强政策激励机制

市、县区两级政府要积极整合各类补贴资金，为符合条件但又暂时还款困难的企业提供周转资金支持。要发挥国家科技成果转化引导基金作用，综合运用贷款风险补偿、绩效奖励等方式，促进科技成果转移转化。

五、加强对金融机构的监管

金融监管部门要深化落实对银行业金融机构的差别化监管，对中小微企业金融服务工作突出的银行业金融机构，在网点设置上予以倾斜，同时，要优先受理和审核中小微企业金融服务机构的市场准入事项。对银行业金融机构中小微企业贷款不良率实行差异化考核，提高对中小微企业贷款不良率的容忍度。坚决纠正和惩制以贷谋私和“吃拿卡要”等不正之风。

六、加强对金融机构的督促引导

金融管理部门要充分利用好国家、省有关加大中小微企业融资支持政策，充分发挥存款准备金、再贷款、再贴现及宏观政策的调节和引导作用，引导银行业金融机构严格执行服务中小微企业的相关措施意见。

七、加强融资协调服务

市政府有关部门要加强与各银行业金融机构的沟通联系，积极帮助金融机构做好中小微企业融资产品宣传。要积极协调相关部门，认真了解中小微企业资金需求，及时向金融机构做好融资需求信息发布。要根据中小微企业资金需求情况，积极搭建融资对接平台，做好协调服务，指导和帮助融资要件不完备的中小微企业完善贷款条件。

八、维护良好的金融秩序，创造良好金融氛围

要以清收不良贷款为突破口，坚决打击各种骗贷，恶意逃、废金融债务行为；同时建立金融机构重大问题处置协调机制，保障银行业金融机构依法维权，依法维护经济金融秩序和社会稳定。各县区、有关部门要加大对非法融资的打击力度，要加强对金融知识、投资知识的宣传、教育和培训，增强全社会的金融风险防范意识，切实维护良好的金融生态环境。

九、积极稳妥处理企业资金链风险

各级政府、有关部门和单位要进一步发挥和强化金融维稳工作机制作用，负责做好各自管辖范围的企业风险处置和维护稳定工作。要做好企业资金链风险排查，对出现风险的企业，要积极稳妥地进行处置化解，做好善后处置，保护银行业金融机构的合法权益。

十、加强考核和激励

各银行业金融机构要根据此意见，结合自身实际，制定各行金融支持中小微企业发展的实施方案，确保工作取得实效。市政府将金融机构支持中小微企业、“三农”及沈阜200万亩现代农业示范带建设项目列为对其支持地方经济发展的主要考核指标，重点考核贷款投放的具体户数及额度。

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