【城管讲话】副县长在延寿县2011年冬季清冰雪工作动员会议讲话

在延寿县2011年冬季清冰雪工作动员会议讲话一、珍惜成绩，正视不足，增强做好清冰雪工作的责任感和使命感。几年来，为给全县人民营造一个整洁、优美、舒适的生产生活环境，县委、县政府及各有关部门倾注了大量心下面是小编为大家整理的【城管讲话】副县长在延寿县2011年冬季清冰雪工作动员会议讲话,供大家参考。

在延寿县2011年冬季清冰雪工作

动员会议讲话

一、珍惜成绩，正视不足，增强做好清冰雪工作的责任感和使命感。

几年来，为给全县人民营造一个整洁、优美、舒适的生产生活环境，县委、县政府及各有关部门倾注了大量心血，克服重重困难，投入了大量的人力、物力，新修了多条道路，多个公园、广场，实施了一大批市政工程、民心工程。城镇面貌发生了翻天覆地的变化，城镇建设规模和管理水平，实现了历史性的突破。但是，随着城镇基础设施的不断完善，硬化路面和保洁面积的整体增加，城镇品位的迅速提高，也为我县冬季冰雪清运工作提出了新的课题和更高的要求。近年来，在此项工作中，各部门积极响应号召，以雪为令，不讲条件，顾全大局，不畏严寒，加班加点奋战在清雪一线，为给全县人民创造一个干净、整洁的生活环境做出了重要贡献。我县冬季清冰雪工作明显好于周边县市，得到了全县群众的一直好评。在此，我代表县委、县政府向全县组织参与清冰雪工作的机关、单位，尤其是受到表彰的先进单位、先进个人表示衷心的感谢和崇高的敬意！  

成绩的取得离不开县委、县政府的正确领导，凝聚着各乡镇、各部门和广大干部群众的精心组织与积极参与。在过去的工作中我们积累了很多成功的经验、做法，值得继续完善和推广。但是我们也看到了清冰雪工作中一些亟待解决的问题。一是认识不到位，重视程度不够。一些单位对清冰雪工作意识淡薄，缺乏足够的重视程度，借口单位人员少、经济紧张，对清冰雪工作能拖就拖，能应付就应付，催一催、动一动，甚至多次催办也无动于衷，邻街的个体工商户、居民的反映很大。影响了整个县城的清冰雪工作。二是主动性不强，效率质量不高。个别单位没有做到“以雪为令，随下随清”和“大雪三日清，小雪当日净”的要求及时快速清运积雪，造成路面冰雪层层堆积，加大了清除难度；在清运过程中，往往注重对路面冰雪的清运，路边冰雪清运不彻底，经过踩压，又重新形成新的冰包、雪包；在冰雪外运时，不到指定地点倾卸，随处抛洒，造成部分路段重复污染。三是责任不清，应急措施不充分。单位包管范围划分不清，个别路段的任务连接处经常出现“三不管”地段，成为清运冰雪工作的盲点、盲区，留下一块块难看的道路“膏药”，严重影响整体工作效果。一些单位领导对暴风雪等突发事件缺乏遇见性和危急感，在突发事件应急处理上准备不够，致使在灾害发生后，人员和车辆不能及时到位。四是执法不严，监管不到位。职能部门对不执行清冰雪工作或执行得不好的单位，没有严格按照有关规定给予必要的处罚，一定程度上助长了“得过且过”的思想。这些问题如果不能得到及时、妥善解决，将直接影响我县今后清冰雪工作。因此，全县上下要进一步统一思想，提高认识，从构建和谐社会、创优人居环境的高度充分认识清运冰雪工作的重要性，克服“等、拖、攀”的消极思想和畏难情绪，切实增强责任感和使命感。

二、提高认识，强化领导，把清冰雪工作作为好事实事来认真抓好。

清冰雪工作看似平常简单，但却是与每个市民切身利益密切相关的民心工程，把这项具体工作做好了，群众才会实实在在感受到县委、县政府为人民办好事、办实事的决心和工作力度。因此，各乡镇、各部门要提高认识，把清冰雪工作作为贯彻落实科学发展观，落实“强县名城”目标，推动惠民优民的具体行动来抓。摆上位置，纳入日程，作为今后一个时期的一项重点工作进行安排、部署。一是加强领导，健全组织。为确保清冰雪各项工作的顺利实施，县政府成立了统一领导、协调全县清冰雪工作的清冰雪指挥部。会后，各单位也要成立以“一把手”为组长的领导组织，要站在全局的高度和维护广大人民群众切身利益的立场上，认真安排部署这项工作，按照全县清冰雪工作方案的要求进一步细化任务和目标，明确各自的分工与责任，使整个工作事事有人抓、件件有人管、条条有落实。不折不扣的把县委、县政府的决议贯彻到位，做到全县上下行动一致。二是强化督查，赏罚分明。县住建局、各乡镇政府、各部门要进一步制定和完善长效的考评方法，突出考评激励作用和监督作用。县清冰雪指挥部办公室要依据考核办法对各单位工作开展情况进行跟踪督查，县政府办、住建局也将不定时进行检查。对涌现出来的典型进行通报表扬；对行动缓慢、措施不力的单位和个人要在电视上进行曝光，并给予通报批评和相应的经济处罚；特别对无动于衷、无所作为、任务完不成或造成不良影响的相关单位和人员，要进行行政问责。在此强调一点，县委、县政府将严肃处理清冰雪工作有令不行、有禁不止的问题，将其作为一项纪律要求。各乡镇、各部门的主要领导要无条件、一以贯之的执行，决不准讲条件、讲客观、打折扣，推诿扯皮、应付了事。

三、明确责任，狠抓落实，确保清运冰雪工作高效有序进行

清冰雪工作任务量大、时间长、不定性因素多，每年的财力和人力投入都相当大。去年冬季，我县共降雪36多次，其中大到暴雪有14次，共出动人力1万余人次，机械1600余台次，仅政府投入资金就在200万元以上，各乡镇、部门投入也在300万元以上。今年的冰雪清运面积较去年增加了很多，任务必将更加艰巨。为抓好这项工作，确保今冬清冰雪工作取得成效，要做好以下几方面的工作。一是积极发动，密切配合。清冰雪是一项涉及面广、难度大、任务重，干部群众又十分关注的工作，需要各方面密切配合，各乡镇、各部门要通力协作，齐抓共管，形成合力，要牢固树立全县“一盘棋”的思想，正确处理部门利益和全局利益的关系，心往一处想，劲往一处使，加强团结协作。特别是住建局、交通局、农业局、广电局、延寿镇等单位要主动加强沟通和协作，密切配合。要加大宣传动员力度，充分发动群众，使广大公民理解、支持并主动地参与到清冰雪工作中来。要严格按照《2011年冬季清冰雪工作方案》的要求，组织广大干部职工和清冰雪工人及时到各自承担清冰雪任务的地点和路段，完成本部门、本单位负责的清冰雪任务。二是坚持标准，加强指导。清冰雪工作事关城镇整体形象，是人民群众检验政府执政能力的依据，更是各单位和部门工作作风和工作能力的综合体现。在具体工作中，各部门、企事业单位、临街业主及住户务必坚持保准，做到雪停即扫，大雪三日净、中雪两日清、小雪当日净，达到路面清洁、不留死角等标准，所有清扫后的冰雪统一清运指定地点，严禁将冰雪堆放在路边、人行道、绿化带内或垃圾箱内。要加强清冰雪工作在标准和技术等方面的作业指导，尤其要加强机械化作业中各类车辆司机的证件检验及技术指导，确保工作的安全高效，坚决杜绝无证驾驶和违规操作等行为，坚决杜绝特权化作业。同时还要注意对清雪工人的培训指导，规范操作，尽量减少对各类城镇及交通基础设施的破坏，不要这边完成了清冰雪任务，那边毁坏了我们投入很大财力建设起来的基础设施。三是明确任务，各尽其职。今年各单位的清冰雪任务保持总量基本不变，局部微调。年内新增的3万平方米硬化路面和6万平方米的公园广场，由县政府统一出资，城管局环卫队负责清运，不增加各机关、单位的经济负担。鉴于以往清冰雪工作中存在的问题，县清冰雪指挥部决定同庆街、公安街、城西路、吉盛路、卫东路的清冰雪工作由城管局环卫大队负责，承担以上路段清冰雪任务的单位按照清冰雪面积，将清冰雪资金集中拨付到城管局环卫大队，并签订施工合同。城镇内新增硬化路面和居民区砂石路面由延寿镇组织居民住户自行清扫，并把清冰雪工作与社区和居民委主任工资挂钩，建立完善奖惩机制和目标管理责任制。其他硬化路面的冰雪清运继续由县直各部门负责。此外，各乡镇要调动所辖村屯委员会积极作用，坚持“村民自助、自救”为主的原则，保证辖区的街路、通乡路、通村路不出现雪阻，保证道路安全畅通和生产生活正常。交通部门要负责全县主干公路及过境公路冰雪清扫清运任务，保证主干线畅通，减少交通事故发生。气象部门要及时做好降雪预告，农委要积极协调工信局、畜牧局、民政局及各乡镇要加强种植户、养殖户、企业和贫困户抵御雪灾的能力，制定好应急救灾预案，将损失减小到最低限度。广电局要组织新闻媒体加大对清冰雪工作的舆论宣传和监督力度，对行动迟缓、力度不大、效果不明显的要给予公开报道。

四、完善机制，强化应急，确保冬季交通及生产生活安全

一是制定保障机制。县清冰雪督查小组要制定相应的保障机制，并充分发挥职能作用，加大对各商家门前、社区居民乱倒脏冰积雪的查处力度。对不按时或不按标准完成任务的单位和个人，由城管局负责雇人清除，费用由责任单位或个人承担，杜绝以前那种只管不罚现象的发生。各乡镇和各单位要充分做好清雪资金筹集工作，做到“早安排、多准备”；要加大设备投入，购置适用高效的清运工具及车辆等，为高效、快速完成任务提供有力保障。二是制定应急方案。各乡镇、各部门要根据本辖区情况，结合往年积雪特点，制定科学高效的应急预案。确保发生突发性雪灾时不至于手忙脚乱、无计可施。在重特大雪情时，各部门要在承包基础上组织本单位干部职工全部上道清扫，坚决避免包出去不管、不参与、看热闹等现象。要通过全社会的共同努力确保冬季交通及生产生活的安全。另外，我建议城管局环卫队要针对今年任务量剧增的实际情况，制定一套可行的应急方案，若遇特大雪情无法按计划完成任务时，要采取非常措施，组织可调动力量抢险救灾。

同志们，现在已进入降雪季节，下一步还有灯饰亮化、冬季交通及消防安全工作马上也要安排部署，作为冬季政府工作的重点之一，全县上下要在县委、县政府的领导下，进一步统一思想，明确责任，抢前抓早，狠抓落实，形成党委重视、政府领导、部门落实、全民参与的良好局面，共同做好清冰雪各项工作，为给全县人民创造整洁、安全、舒适的生产生活环境做出积极的贡献！

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